Cosmicgranskning visar att besluten i stort har fattats på rätt nivå

En extern utredning visar att beslut under Cosmicinförandet i allt väsentligt har fattats av rätt personer och att processen varit tydlig, förankrad och väl känd. Samtidigt konstateras brister i formell hantering och återrapportering.

Publicerad: 2026-10-22 (uppdaterad 2026-10-27)

Region Halland har genomfört en extern granskning av beslutsprocesser i arbetet med att upphandla och införa journalsystemet cosmic. Revisionsbyrån EY har utfört uppdraget som varit avgränsat till att granska befogenheter vid beslutsfattande och inte en övergripande utvärdering av Cosmic eller införandet som helhet. Rapporten visar att det har funnits spårbar dokumentation och löpande information till politiken på olika nivåer. Samtidigt konstateras brister i formell återrapportering och runt delegationsbeslut.

– Det är positivt att rapporten lyfter fram den löpande informationen och att det har funnits en vilja att göra rätt genom att involvera och förankra beslut. Det tar inte bort bristerna i formalia, men det stärker oss i helhetsbilden, säger regiondirektör Krister Björkegren och tillägger att regionen nu ska dra lärdom av det som lyfts i rapporten.

– Vi behöver titta vidare på hur vi kan stärka arbetet kring delegationsbeslut och återrapportering. Vi ska göra rätt och riktigt samtidigt som vi fortsatt behöver ha tydliga processer och en effektiv administration.

Beslut hade kunnat lyftas till politisk nivå

Granskningen pekar också på behovet av att tydligare skilja mellan verkställighet och delegationsbeslut. Där beskriver rapporten att beslut som förankrats genom information i vissa fall också hade kunnat beslutas politiskt för ökad tydlighet och transparens.

Samtidigt konstateras det att Kommunallagen är en ramlagstiftning som lämnar stor frihet till tolkning. Det faktum att regionerna som infört cosmic har hanterat beslutsprocesserna på olika sätt visar på svårigheten i bedömningarna.

– Det här är inte specifikt för cosmicinförandet, även om det är ett ovanligt komplext projekt med väldigt många beslut på olika nivåer. Vi kommer att kunna dra lärdomar av detta i alla våra processer, säger Krister Björkegren.

Trygghet kring hanteringen

Granskningen beställdes av regionstyrelsens arbetsutskott efter extern kritik mot beslutsfattande i den nio samverkande regionerna och frågeställningar om att information kan ha undanhållits politiken. Efter arbetsutskottet ska rapporten i nästa steg presenteras för regionstyrelsen.

– Vi behöver titta närmare på resultatet och vad det innebär för oss som organisation. Men jag känner mig trygg i att vi har fått löpande information och att det funnits en delaktighet i beslut och vägval. Från det att vi politiskt beslutade att ta option på upphandlingen, genom införandeprocessen och nu efteråt i det fortsatta arbetet, säger Mikaela Waltersson (M), regionstyrelsens ordförande.